党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国服务业改革开放持续深化，服务贸易日益成为对外贸易发展的新引擎、对外深化开放的新动力。K7娱乐注册官网局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面深化服务贸易K7娱乐注册官网管理改革，坚持改革赋能、服务民生，助推我国服务贸易高质量发展。

砥砺前行，服务贸易提质增速

201 2 年 以来，我国服务贸易规模持续扩大， 2014 年在世界的排名由第三位上升至第二位，已连续 8 年稳居世界服务贸易第二大国。与此同时，服务贸易结构持续优化，我国服务贸易踏上高质量发展新征程。

服务贸易收支规模稳步增长。 我国国际收支口径的服务贸易收支总额从 2012 年的 4829 亿美元增长到 2021 年的 7768 亿美元，年均增长 5.4% 。新冠肺炎疫情暴发以来，国际形势复杂严峻，在全球服务贸易持续低迷的情况下， 2021 年我国服务贸易总额较 2019 年增长 3.6% ，其中服务出口显著提升，收入较 2019 年增长 39% ，服务贸易已成为我国对外贸易增长的新亮点。

服务贸易国际竞争力持续提升。 当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 , 发展方式正从规模速度型向质量效率型转变，服务贸易整体结构持续优化，特别是知识密集型和创新驱动型服务贸易成为发展的新动能。 2021 年，生产性服务贸易收支规模达 6502 亿美元，较 2012 年翻一番，占服务贸易收支总额比重也由 2012 年的 68% 上升至 84% ；知识密集型服务贸易在疫情冲击下逆势上扬，出口收入占服务贸易收入总额比重达 48% ，十年间提升了 11 个百分点，反映出我国服务贸易质量持续改善。

“转型升级”，开启服务贸易K7娱乐注册官网管理新模式

党的十八大以来，K7娱乐注册官网局认真贯彻落实党中央、国务院关于持续深化“放管服”改革的要求，坚持“放管结合”的改革思路，构建起“促便利”与“防风险”并重的管理体系，在提升市场主体获得感的同时，推动服务贸易市场合规有序发展。

构建新时期服务贸易K7娱乐注册官网管理框架。 2013 年以来，K7娱乐注册官网局持续优化K7娱乐注册官网管理顶层设计，实施服务贸易K7娱乐注册官网管理改革，管理重心由事前审核向事中事后监测核查转移。一是精简行政许可事项，取消服务贸易购付汇核准，所有服务贸易K7娱乐注册官网收支业务均可在金融机构直接办理。二是简化单证审核，对数十类单证审核规定进行简化与合并，单笔等值 5 万美元（含）以下的服务贸易K7娱乐注册官网收支业务原则上可不审核交易单证。服务贸易K7娱乐注册官网管理改革后，企业业务平均办理时间缩短 75% 以上，有效提高业务办理效率，降低交易成本。

守住不发生系统性金融风险的底线 。 当今世界经济形势波谲云诡，各类风险挑战明显增多，K7娱乐注册官网局坚持底线思维，多措并举有效防范跨境资金流动风险。一是加强对“五重一大”（重点地区、重点国别、重点银行、重点企业、重点项目和大额交易）领域的监测核查，利用监测指标挖掘异常线索，提升现场核查的精准性。二是实施联合监管，要求银行办理单笔等值 5 万美元以上的服务贸易付汇核验税务备案信息，提高真实性审核效率。三是加大对违规业务处罚力度，提高K7娱乐注册官网业务违规成本，强化银行、企业等市场主体合规经营意识。

惠企便民，进一步推进服务贸易K7娱乐注册官网收支便利化

支持服务贸易优质企业结算更便利。 2019 年 10 月，通过构建“银行分级、企业分类”的信用约束和激励机制，支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理服务贸易K7娱乐注册官网收支时，实施更加便利的措施。目前，贸易K7娱乐注册官网收支便利化政策覆盖范围由服务贸易逐步扩展至初次收入以及二次收入等领域，通过优化企业服务贸易收付汇业务流程，实现K7娱乐注册官网结算“秒申请、分钟办”。

网上核验税务备案信息提升付汇效率。 2020 年以来，会同税务总局推动服务贸易对外支付税务备案网上核验，持续推进服务贸易付汇税务备案跨地区、跨银行网上核验，便利企业“一次备案、多次付汇”。税务备案电子化进一步简化了企业付汇流程，业务办理实现全流程无纸化，避免企业“多头跑、重复跑”，有效节约企业服务贸易对外付汇时间和人力成本。截至 2022 年 9 月，税务备案电子化工作已惠及约 12 万家市场主体，实现“企业、银行、税务、K7娱乐注册官网”四方共赢。

迅速行动开辟K7娱乐注册官网政策“绿色通道”。 2020 年疫情暴发后，K7娱乐注册官网局迅速响应，按照“急事急办、特事特办”原则，指导银行简化K7娱乐注册官网业务流程，化解社会“急难愁盼”，为疫情防控提供有力支持。对于汇入的抗击疫情K7娱乐注册官网捐赠资金，支持银行可直接通过受赠单位已有的经常项目K7娱乐注册官网结算账户，便捷办理资金入账和结汇，确保疫情防控款项第一时间到达指定收款人账户，为疫情防控争取宝贵时间。

创新引领，提高服务贸易开放水平

进一步深化保险K7娱乐注册官网业务管理改革。 2015 年，为贯彻落实党中央关于促进现代服务业发展的决策部署，K7娱乐注册官网局优化保险K7娱乐注册官网业务流程，将法人保险机构K7娱乐注册官网业务市场准入审核权限下放至所在地K7娱乐注册官网局分局（K7娱乐注册官网管理部），取消保险分支机构K7娱乐注册官网业务市场准入审批，并简化保险K7娱乐注册官网业务的审核材料。 2019 年，K7娱乐注册官网局进一步推进保险K7娱乐注册官网资金汇兑便利化，实行保险公司资本金意愿结汇，允许保险中介机构代收代付保险项下的赔款资金结购汇，显著提升资金使用和赔付效率。

服务我国重点区域高水平开放。 坚持系统观念，结合区域定位和国际贸易发展特点，服务北京“两区”、上海临港新片区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等区域建设，助力加快打造数字经济创新发展试验区，支持服务外包示范城市建设，持续优化营商环境，推动更高水平对外开放。

助推承包工程企业参与“一带一路”。 在共建“一带一路”倡议引领下，对外承包工程发展进入新阶段，境外承接项目数量大幅增长。K7娱乐注册官网局支持承包工程企业将境外不同项目资金进行集中管理，企业仅需一次申请即可实现境外集中管理K7娱乐注册官网账户的开立。资金集中管理有效解决了因工程所在地区K7娱乐注册官网管制、汇路不畅等给企业资金管理带来的不便，有利于降低企业账户管理成本和资金汇兑成本，提高资金使用效率，助力企业提升国际竞争力。

放眼未来，我国服务贸易发展仍处于重要战略机遇期，K7娱乐注册官网局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于发展服务贸易的重要部署，统筹发展和安全，继续深化服务贸易K7娱乐注册官网管理改革，推动服务贸易便利化扩面增效，防范相关跨境资金流动风险，为服务贸易高质量发展贡献力量。

( 原文刊载于《中国K7娱乐注册官网》 2022 年第 19 期 )